游戏登录入口2018年度全国教育装备行业招标采购信息数据分析

2024-03-16 09:00:03
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  游戏登录入口2018年度全国教育装备行业招标采购信息数据分析2018年9月,全国教育大会在北京召开,这是在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下,党中央召开的第一次全国教育大会,意义重大、影响深远,标志着我国教育进入了现代化建设的新阶段,开启了加快教育现代化的新征程。

  习总关于教育的重要论述,系统构建了新时代中国特色社会主义教育理论体系,为推进新时代教育改革发展提供了强大的思想武器和行动指南。他指出,党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。教育是国之大计、党之大计。教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程,对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。

  为了深入贯彻落实党的十九大精神,加快教育现代化和教育强国建设,推进新时代教育信息化发展,培育创新驱动发展新引擎,2018年4月,教育部制定发布了《教育信息化2.0行动计划》,提出到2022年,我国要基本实现“三全两高一大”的发展目标,即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校,信息化应用水平和师生信息素养普遍提高,建成“互联网+教育”大平台,探索信息时代教育治理新模式。

  为了不断推进政府采购工作高质量发展,2018年“放管服”改革进一步深化,《深化政府采购制度改革方案》获中央全面深化改革委员会第五次会议的通过,国家发展改革委印发了《必须招标的工程项目规定》,明确了全国执行统一的规模标准、缩小了必须招标项目的范围,将施工的招标限额提高到400万元,重要设备、材料等货物采购的招标限额提高到200万元,勘察、设计、监理等服务采购的招标限额提高到100万元。

  此外,国务院也印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》。其中明确,高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程,对科研急需的设备和耗材,采用特事特办、随到随办的采购机制,可不进行招投标程序,缩短采购周期;对于独家代理或生产的仪器设备,按程序确定采取单一来源采购等方式增强采购灵活性和便利性。

  作为信息化的重要支撑,教育装备的作用与日俱增。教育装备行业更是随着国家对于信息化发展的部署得到了广泛关注,并进入全新的发展阶段。教育装备与学校、教师、学生息息相关,坚持以学生健康成长为前提,以方便教学为基础,以推动信息化发展,加快教育现代化和教育强国建设为己任,教育装备市场才能欣欣向荣。

  据中国教育装备网2017、2018年度统计数据,本文将对2018年度全国教育装备行业招标采购信息进行系统地汇总、整理和分析,同时对比分析2017年1~7月统计数据(因教育装备领域涵盖范围广泛,为进一步做好相应的数据分析,中国教育装备网从2018年8月起对全国教育装备行业招标信息分类进行了调整,由原先的五大类调整为七大类,分别为:信息化设备(含智能平板、录播系统、智慧黑板等)、后勤设备(含校园基建、安防设备、食堂设备、课桌椅等)、实验仪器设备(含仪器仪表、实验室平台等)、实训设备(含实训系统、实训设施等)、图书馆设备(含借还系统、微型图书馆等)、音体美设备(含乐器、体育设施、美术用品等)、其他专用设备(含心理健康、特教设备等)),揭示出我国教育装备行业招标采购的现状及一般规律,助力教育装备市场快速健康发展。

  本文将从两个方面来具体阐述:(1)从我国教育装备的基本类型来分析,揭示各类别的教育装备年度所占的比例情况、不同月份的招标采购信息总量变化情况以及同2017年1~7月招标采购信息量对比变化情况。(2)从2018年度各个地区所占的比重情况,我国各个地区的招标采购信息总量对比情况以及同2017年1~7月各个地区的招标采购信息量对比变化情况来阐述,揭示不同地区的差异性及其变化趋势。

  2018年1~7月各类教育装备招标采购信息总量为13561条。根据2018年1~7月全国教育装备招标采购信息量分类统计图(见图1)和占比图(见图2)可以看出:教学设备及软件信息量为4545条,占全部信息量的34%;后勤设备信息量为3962条,占全部信息量的29%;信息化设备信息量为3282条,占全部信息量的24%;实验室设备信息量为1622条,占全部信息量的12%;办公设备信息量为150条,占全部信息量的1%。其中占比最高的是教学设备及软件,其次是后勤设备和信息化设备,办公设备占比最低。

  2018年8~12月各类教育装备招标采购信息总量为16484条。根据2018年8~12月全国教育装备招标采购信息量分类统计图(见图3)与占比图(见图4)可以看出:后勤设备信息量为8291条,占全部信息量的50%;信息化设备信息量为3007条,占全部信息量的18%;实验仪器设备信息量为1255条,占全部信息量的8%;实训设备信息量为908条,占全部信息量的5%;图书馆设备信息量为494条,占全部信息量的3%;音体美设备信息量为298条,占全部信息量的2%;其他专用设备信息量为2231条,占全部信息量的14%。其中,后勤设备占比最高,其次是信息化设备,其他专用设备位列第三,音体美设备占比最低。

  2018年8月起,我们在原先分类的基础上进行了进一步的类别调整,例如将办公设备、校园基建、食堂设备、学校生活设施、课桌椅等纳入后勤设备范围内,将心理健康设备、特教设备、3D打印等设备纳入其他专用设备内,将仪器仪表、实验室平台等设备纳入实验仪器设备范围,新增实训、图书馆和音体美设备。调整后,后勤设备以涵盖范围广、采购数量多占据第一位置。

  从2017/2018年1~7月全国教育装备招标采购信息量分类分析图(见图5)中可以看出:实验室设备同比增长34.27%;信息化设备同比增长26.72%;后勤设备同比增长8.94%;教学设备及软件同比增长1.56%;办公设备同比下降1.32%。

  同比来看,除了办公设备略有下降外,后勤设备、实验室设备、信息化设备以及教学设备及软件都呈增长趋势,其中,实验室、信息化以及后勤设备的增幅较明显。

  首先,实验室设备方面。2018年4月,教育部发布《高等学校人工智能创新行动计划》,提出加快建设人工智能科技创新基地,围绕人工智能领域基础理论、核心关键共性技术和公共支撑平台等方面需求,加快建设教育部前沿科学中心、教育部重点实验室、教育部工程研究中心等创新基地;加快国家实验室、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家重大科技基础设施等各类国家级创新基地培育;鼓励高校建设新型科研组织机构,开展跨学科研究。2018年9月,教育部发布《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,提出推进现代信息技术与教育教学深度融合,大力推进慕课和虚拟仿线项左右国家虚拟仿真实验教学项目,提高实验教学质量和水平。上述两个文件的发布,加快了实验室建设的步伐,进一步推进了实验室设备需求的增加。

  其次,信息化设备方面。2018年4月13日,教育部发布《教育信息化2.0行动计划》,要求积极推进“互联网+教育”发展,促进信息技术和智能技术深度融入教育全过程,推动改进教学管理。4月16日,教育部同时发布《中小学数字校园建设规范(试行)》和《网络学习空间建设与应用指南》两个文件,《中小学数字校园建设规范(试行)》要求实现信息系统互联互通,建设网络应用环境,实现校园宽带网络全接入、全覆盖;促进优质数字教育资源的建设、应用和共享,让每个班级都享受到优质数字教育资源;打造网络学习空间,促进师师、师生、生生、家校之间的互动。《网络学习空间建设与应用指南》要求积极推进“互联网+”行动,更加规范有序地推动“网络学习空间人人通”发展,切实加快教育信息化进程,以教育信息化支撑和引领教育现代化,服务教育强国建设。三个文件的密集发布和政策的贯彻实施,加大了各级各类学校对于信息化设备的采购需求,信息化设备的招标采购信息量也因此有了较为显著的提高。

  再次,后勤设备方面。近年来,国家先后实施了贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、西部地区农村寄宿制学校建设工程、农村义务教育薄弱学校改造计划等一系列重大工程,其中400多亿元主要用于农村寄宿制学校建设。2018年国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》,指出要全面贯彻党的十九大精神,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视乡村义务教育,全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设和管理,到2020年,基本补齐两类学校短板,进一步振兴乡村教育,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展,为乡村学生提供公平而有质量的教育。资金加政策的影响,推进了后勤设备需求的增加。

  根据教育部发布的《2018年全国教育事业发展基本情况》,截至2018年底,中央财政共投入专项补助资金1699亿元,带动地方投入3727亿元,合计投入5426亿元,比规划投入多200亿元。校舍建设竣工面积占规划建设总面积的比例达98.34%,设施设备采购完成比例达99.7%,分别比规划确定的2018年底“双过九成”的目标高出8.34和9.7个百分点,提前一年基本实现五年规划目标。贫困地区农村学校办学条件显著改善,农村寄宿学校学生“睡通铺、站着吃饭、洗不上澡”现象基本消除。

  根据2018年度全国教育装备招标采购信息量月度变化图(见图6)能够看出:8月份的招标信息量最高,3、4、5、6月份波动平缓,9、11、12月份招标信息量整体持平,1、2月份招标信息量整体最低。

  8月起,中国教育装备网在对全国教育装备行业招标信息分类进行了调整后,分类由五大类变成七大类。类别的增加以及相关具体品类的增加,导致调整后的招标采购信息量整体都将大于调整前。从上半年的招标采购信息量来看,1、2月份招标采购信息量较少,可以看出春节对教育装备市场有一定的影响,7、8、9月份招标采购信息量较大,可以看出暑假同样会对教育装备市场带来影响。在下半年的数据中,10月份的招标采购信息量较少,由此可以看出10月份国庆、中秋假期对于教育装备招标采购量会产生影响。

  从2017/2018年1~7月全国教育装备招标采购信息量月度分析图(见图7)中可以看出:1月份招标采购信息总量为1326条,同比增长1.22%;2月份招标采购信息总量为1151条,同比增长6.28%;3月份招标采购信息总量为1976条,同比增长12.79%;4月份招标采购信息总量为2055条,同比增长16.17%;5月份招标采购信息总量为2140条,同比增长4.80%;6月份招标采购信息总量为2114条,同比增长2.87%;7月份招标采购信息总量为2799条,同比增长36.47%。

  2018年1~7月招标采购信息量同比呈现增长趋势,其中7月份增长幅度较高。1、2、5、6月份增长幅度较低。

  从地区上来看全国教育装备招标采购信息量,根据2018年全国教育装备招标采购信息量地区统计图(见图8)和占比图(见图9)我们发现,占据最大份额的是华东地区,其招标采购信息量10015条,占全部信息量的34%;华北地区招标采购信息量以5247条,占全部信息量的18%,位列第二;华南地区招标采购信息量以4222条,占全部信息量的14%,位列第三;华中地区招标采购信息量以3439条,占全部信息量的11%,位列第四;西北地区招标采购信息量以2821条爱游戏体育官网入口,占全部信息量的9%,位列第五;西南地区招标采购信息量以2275条,占全部信息量的8%,位列第六;东北地区招标采购信息量以1786条,占全部信息量的6%,排在末位。

  另外,从2017/2018年1~7月全国教育装备招标采购信息量地区统计分析图(见图10)上可以看出:东北地区招标采购信息量为794条,同比增长13.75%;西北地区招标采购信息量为1063条,同比增长28.07%;西南地区招标采购信息量为1029条,同比增长30.92%;华东地区招标采购信息量为5106条,同比增长3.30%;华北地区招标采购信息量为1969条,同比增长15.76%;华中地区招标采购信息量为1563条,同比增长10.93%;华南地区招标采购信息量为2036条,同比增长19.98%。

  同比来看,各地区招标采购信息量都呈现增长趋势,增长幅度较大的是西南、西北地区;增长幅度较小的则是华东地区。

  各地区招标采购信息量的不同,说明教育装备发展存在地区差异性。地区差异性的形成主要受到各地区经济发展、教育投入等因素的影响。华东地区在各地区中占比最高,主要因其拥有7大省份,涵盖范围广,不仅有江苏、山东等教育大省,而且整体经济发展水平较高。

  西南、西北地区招标采购信息的大幅增长,离不开国家对于西部地区教育的大力投入。2018年,李克强总理主持召开国务院召开常务会议,会议指出,按照党中央、国务院部署,继续加大加大对困难地区、薄弱环节的教育投入和政策倾斜,促进教育公平和基本公共服务均等化。会议确定了2018~2020年中央财政新增安排70亿元,重点支持“三区三州”教育脱贫攻坚。中央预算内投资加大支持贫困县、民族自治县等改善教育设施;2018年中央财政新增130亿元,通过转移支付重点用于中西部、贫困地区和农村义务教育、职业教育等。

  教育关乎国家发展,关乎民族未来,而教育装备则关乎教育信息化的发展,关乎教育现代化的实现。从上述分析可以看出,教育装备招标采购的数据受到分类、地区、月度等因素的影响。国家相关政策的出台,对于教育装备行业的发展有着密切的联系,直接或间接影响着教育装备行业整体发展速度。2018年,在国家教育、招标采购等政策的影响下,教育装备行业取得了快速的发展。

  随着新政策的出台,以及相关政策的进一步深入实施,预计教育装备整体需求量将进一步提高,各类别的教育装备招标采购信息量都将有不同程度的增长,教育装备行业将持续稳步增长式发展。

  面对新时代、新形势,中国教育装备行业协会会长王富指出:“全国教育装备行业要把学习、宣传、贯彻习总重要讲话和大会精神作为首要任务,切实增强‘四个意识’、责任感、使命感,努力开创新时代教育装备工作深化改革发展创新的新局面。”

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